四川：乡镇快递“二次收费”被约谈公司提交整改方案

百姓生活网讯(雷丹 黄建平 记者 胡发寿) 8月27日，记者从四川省保护消费者权益委员会获悉，四川就乡镇快递取件“二次收费”约谈快递公司，在全国引起强烈反响。中央电视台也在《新闻1+1》节目中进行了专题报道。8月26日，被约谈的“三通一达”(申通、中通、圆通和韵达)4家快递公司，均按要求于22日前向四川省保护消费者权益委员会提交了整改报告，承诺全面自查整改。此外，中国邮政集团公司四川省分公司，也主动送来了末端投递服务杜绝收费承诺书。

图为：被约谈快递公司和中国邮政集团公司四川省分公司加盖了印章的整改方案及承诺书的部分内容。

申通——找出根源、行清理举措

申通快递有限公司四川省公司在整改报告中表示，目前已开展了快递违规收费自查，找出了问题的根源，针对问题采取了一系列清理整顿工作举措。明确派送范围，对于展示为派送区域内的乡镇地区无条件派送，“且所有网点公司业务员在派送申通官网公布的超派送范围快件时不得向收件客户收取额外费用”;所有到达超派网点的无点、超派件(到付件或注明“自取”的快件除外)，到件当天或次日转发邮政;增强末端网点的合理化建设，加强乡镇代理点的管理，杜绝代理点向客户收费，敦促守法经营、按标准服务。

对此，该公司成立了违规收费整治小组，提出了一系列工作推进具体措施和4条严厉的监管整治措施，对于心存侥幸、屡教不改的网点加重处罚并责令其停业整顿。

图为：央视《新闻1+1》节目对乡镇快递“二次收费”进行专题报道(电视截屏)。

中通——督促整改、整合取缔网点

中通快递四川省管理中心在整改方案中称，总部8月1日发布了《关于重申禁止相关网点违规向收件人收费的通知》，明确规定禁止末端网点二次收费，督促存在违规收费的网点立即整改，组织相关违规收费网点进行经营模式转型。截止到8月21日，共有3000个乡镇与网点公司签订了禁止二次收费承诺书，整合取缔末端网点149家，目前还在持续整改中。同时，对现有开通的4000多个乡镇网点进行重新梳理统计，对于距离县城50公里以上的乡镇，根据业务经营情况进行业务方向调整。

图为：约谈会时的场景。

韵达——落实制度、超区件内部消化

成都市蓉韵速递有限公司四川省公司网点管理部在整改方案中表示，四川省公司高度重视，立即对本省所有网点进行全面清查，积极配合开展专项整治行动。目前已通告全省韵达网点禁止在末端派件过程中向收件客户收取超区费、保管费、自提费等任何形式的违规收费;四川省全网点对超区件严格落实《超区不退件》制度，派件地址确实超区的乡镇件可在互带费系统按3+1标准规范录入，与发件网点进行结算，绝对不允许向收件客户违规收费;上海总部每月持续全量排查乱收费情况，涉及违规收费的将追加违规费用并扣除保证金责令整改;对于屡次违规拒不整改的网点，总部将按照韵达营运管理制度进行处罚，情节严重者将解除责任网点的《特许经营(加盟)合同》取缔经营权。

图为：快递公司在约谈会上表态。

圆通——管控落实、定时抽查处理

四川圆通速递有限公司在整改方案中表示，目前已将整治精神传达给了各加盟企业法人，让每家企业自查自纠，作为圆通在川总部企业，一定认真落实邮政部门整治工作会议精神，力争杜绝末端服务违规收费现象，做好末端“最后一公里”服务，真正落实管控责任，定时抽查末端网点收费情况，发现一起，处理一起。

据四川省保护消费者权益委员会副秘书长肖勇介绍，约谈会召开后，中国邮政集团公司四川省分公司主动到四川省消委会沟通，并递交了一份《末端投递服务杜绝违规收费承诺书》。承诺书表示将认真落实国家邮政局关于快递末端服务违规收费专项整治工作部署和要求，全面开展违规收费自查整改工作，发现违规收费问题将从严查处;加强末端投递服务的日常管理和监督检查，严肃整治代办点(代投点)私自以邮政企业名义违规收取各类费用的问题，坚决杜绝末端投递服务违规收费问题。同时，将高度重视末端能力建设，积极推进“最后一公里”投递服务智能化、多元化。

肖勇副秘书长表示：四川省保护消费者权益委员会将继续履行社会监督职能。将相关快递公司整改措施向社会公示，让消费者参与监督;要求各市州消委会配合地方监管部门做好本地乡镇快递市场走访、检查和查处工作;将通过多种渠道发布消费警示，提醒广大农村消费者自觉抵制快递二次收费违法行为，积极向相关部门投诉举报，维护自身的合法权益;将在年底针对乡镇快递二次收费情况展开“回头看”，对不收手、整改不到位的快递企业进行公开曝光。